v“第二個(gè)，市政府正在研究有關(guān)鼓勵鄉鎮企業(yè)發(fā)展的方案。一是從政策上予以支持和傾斜，二是為資金困難的鄉鎮企業(yè)和私人企業(yè)，提供一定的資金扶持?！?/br>
曹振起雙眉略略一揚，問(wèn)道：“提供資金扶持？”

曹振起以前擔任行署專(zhuān)員的時(shí)候，整個(gè)地區的經(jīng)濟建設工作，是由他主導的。而且大家公認，曹振起在經(jīng)濟建設方面的能力不弱?，F在劉偉鴻既然向他匯報經(jīng)濟建設的問(wèn)題，他也就聽(tīng)進(jìn)去了。不管怎么樣，他是浩陽(yáng)地區的一把手，要考慮的是全盤(pán)的問(wèn)題，不能僅僅局限在某個(gè)方面。

現在曹振起就很想聽(tīng)聽(tīng)，浩陽(yáng)市政府，打算怎樣為鄉鎮企業(yè)和私人企業(yè)提供扶持。

劉偉鴻說(shuō)道：“是的，曹書(shū)記。市政府經(jīng)濟研究室，已經(jīng)在全市做過(guò)調查了。目前我們全市的鄉鎮企業(yè)和私人企業(yè)，還很不活躍。種類(lèi)也比較單一。主要的鄉鎮企業(yè)，還是圍繞著(zhù)煤礦在做文章。比如煉焦廠(chǎng)，洗煤廠(chǎng)，煤炭運輸，小型礦山機械和勞保用品的生產(chǎn)等等，這個(gè)方面的企業(yè)最多。通常來(lái)說(shuō)，這樣的配套小企業(yè)，技術(shù)含量不高，附加值也不高，多數只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，缺乏發(fā)展的后勁。這些企業(yè)，資金方面倒是比較寬裕的。關(guān)鍵我們僅僅依靠這些小企業(yè)，很難帶動(dòng)全市的中小企業(yè)發(fā)展。一些新型的行業(yè)，往往就缺乏資金。所以，在資金扶持上，我們考慮也分為兩個(gè)方向。第一個(gè)當然是銀行貸款，幫助他們進(jìn)行融資。第二個(gè)是直接資金扶持。我們打算在全市成立一個(gè)中小型企業(yè)互助基金會(huì )，市政府撥款三百萬(wàn)作為基本金，然后向全市所有的中心企業(yè)募集互助基金，將部分中小企業(yè)的閑錢(qián)集中起來(lái)，投向那些急需資金的企業(yè)。所有成為互助基金會(huì )會(huì )員的中小企業(yè)，都將獲得優(yōu)先的貸款權。市里面委派專(zhuān)人管理這個(gè)基金，利率略高于銀行同期利率，全封閉式運行，只針對加入了互助基金會(huì )的會(huì )員企業(yè)進(jìn)行貸款cao作。希望用這個(gè)方法，可以幫助一些中小企業(yè)解決貸款難，融資難的問(wèn)題?！?/br>
這個(gè)方案，確實(shí)也是劉偉鴻一直都在醞釀的。

政府集中財力投資大型項目，打造支柱產(chǎn)業(yè)，建造經(jīng)濟發(fā)動(dòng)機。其他行業(yè)，鼓勵民間資本發(fā)展，百花齊放百家爭鳴。這樣才能形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)比較全面的經(jīng)濟圈子，帶動(dòng)整個(gè)城市各行各業(yè)快速發(fā)展。僅僅只依賴(lài)某一個(gè)方面，顯然是不夠全面的。

但是要大力鼓動(dòng)中小型企業(yè)發(fā)展，就需要大量的資金注入。單純依靠銀行貸款融資，明顯不現實(shí)。洪老總目前采取的宏觀(guān)調控政策，主要就是依靠銀行進(jìn)行調節。在銀行放款環(huán)節上，卡得很?chē)?。而且浩?yáng)地區是新建地區，銀行的資本也并不雄厚，無(wú)法提供劉偉鴻急需的大量資金。

在這種情況之下，想辦法啟動(dòng)民間的閑置資本，就成了值得一試的辦法。

曹振起雙眉微蹙，說(shuō)道：“劉市長(cháng)，思路是很好的。但是這個(gè)互助基金會(huì )，也蘊藏著(zhù)不小的風(fēng)險。第一個(gè)，如果有些企業(yè)在基金會(huì )貸了款，卻無(wú)力償還，怎么辦？這個(gè)窟窿誰(shuí)去填補？第二個(gè)，就是基金會(huì )全封閉運作，如果出現黑箱cao作怎么辦？基金會(huì )的管理人員也不一定都是靠得住的?！?/br>
劉偉鴻頓時(shí)暗暗點(diǎn)頭。

曹振起果然不愧是地委書(shū)記，還是很有水平的，眼光很精準，一下子就看到了這個(gè)互助基金會(huì )所暗藏的兩大風(fēng)險。

事實(shí)上，在劉偉鴻的記憶之中，后世確實(shí)有許多的所謂互助基金會(huì )出現了曹振起所言的兩個(gè)方面的問(wèn)題，最后搞得一塌糊涂，許多企業(yè)蒙受損失，政府信譽(yù)也同時(shí)受損。

“是的，曹書(shū)記，成立互助基金會(huì )，確實(shí)存在你所言的兩大風(fēng)險。但是，沒(méi)有十全十美的方案，無(wú)論進(jìn)行何種嘗試，總是會(huì )存在風(fēng)險的。關(guān)鍵是要權衡一下，是利大于弊還是弊大于利。有關(guān)壞賬的風(fēng)險，我認為可以從抵押貸款和嚴格放貸手續方面去進(jìn)行控制。國有大型商業(yè)銀行放貸，也存在著(zhù)一定的壞賬風(fēng)險……”

豈止是存在一定的壞賬風(fēng)險而已。后世銀行的壞賬，高大數萬(wàn)億之巨，一度成為令中央政府最為頭痛的問(wèn)題，導致許多位高權重的行長(cháng)折戟沉沙，鐵窗飲恨。但銀行業(yè)還得繼續存在下去，不能因為有壞賬，就將所有銀行都關(guān)掉。

曹振起隨即打斷了劉偉鴻的話(huà)語(yǔ)，說(shuō)道：“國有商業(yè)銀行，有中央財政作為后盾。你們這個(gè)互助基金會(huì )，拿什么作為后盾？”

劉偉鴻隨口答道：“以所有互助基金會(huì )的會(huì )員作為后盾！”

“哦？這個(gè)話(huà)怎么說(shuō)？”

曹振起顯然對劉偉鴻的言語(yǔ)產(chǎn)生了一定的興趣，追問(wèn)了一句。

這個(gè)問(wèn)題，劉偉鴻考慮了過(guò)很久，認為要想避免發(fā)生這兩個(gè)風(fēng)險，唯一的辦法就是引進(jìn)商業(yè)化運作的手段，搞股份制cao作。

“曹書(shū)記，這個(gè)互助基金會(huì )，我的想法，只是名義上歸市政府領(lǐng)導，實(shí)際上進(jìn)行股份制cao作?；ブ饡?huì )的所有會(huì )員都是股東，每年召開(kāi)兩次股東大會(huì )，選舉互助基金會(huì )的管理階層。每半年，基金會(huì )的管理人員要向股東大會(huì )報告基金會(huì )的運作情況。每個(gè)月必須公布基金會(huì )的財務(wù)報表，接受股東大會(huì )的不定期審計。另外，還要選舉一個(gè)監督委員會(huì )。這個(gè)監督委員會(huì )，也是由股東會(huì )員組成，超過(guò)一定金額的放款，必須經(jīng)過(guò)監督委員會(huì )半數以上成員同意，才能生效。我想既然基金會(huì )的資本金來(lái)自于各個(gè)會(huì )員企業(yè)，那么他們對這些錢(qián)的用途也一定會(huì )特別關(guān)注的，不會(huì )允許基金會(huì )的管理人員搞黑箱cao作，違規放貸。這樣一來(lái)，就能從最大限度上保證這個(gè)互助基金會(huì )的良好運作，將風(fēng)險降到最低?！?/br>
劉偉鴻隨口回答，胸有成竹。

曹振起望了他一眼，心里也是暗暗詫異。這個(gè)年輕人，當真不簡(jiǎn)單。其實(shí)劉偉鴻說(shuō)的這個(gè)模式，幾乎適用于所有的商業(yè)銀行運作，一些合作企業(yè)也是一樣適合。只是鑒于目前國內的現實(shí)狀況，不可能在國有企業(yè)內推廣，尤其是不可能在國有壟斷企業(yè)推廣。

“嗯，如果這樣的話(huà)，確實(shí)可以嘗試一下。不過(guò)，劉市長(cháng)，有關(guān)經(jīng)濟建設方面的問(wèn)題，你還是需要多向朱建國同志匯報，聽(tīng)取他的指示?！?/br>
曹振起這個(gè)話(huà)，說(shuō)得很合身份。而且很隱晦地提醒劉偉鴻，你該談“正事”了。

劉偉鴻微微一笑，說(shuō)道：“是的，曹書(shū)記，我一定會(huì )向朱專(zhuān)員多請示匯報的。其實(shí)，這些都只是具體的方式方法，不是發(fā)展地方經(jīng)濟的根本?！?/br>
曹振起雙眉輕輕一揚，劉偉鴻終于準備要談到正題了。

“發(fā)展地方經(jīng)濟的根本，是要有一個(gè)相對穩定的施政環(huán)境，有一支過(guò)硬的干部隊伍。如果我們的干部隊伍里，出現了過(guò)多的蛀蟲(chóng)，一天到晚只想著(zhù)勾心斗角，那么這支隊伍是沒(méi)有戰斗力的，相對穩定的施政環(huán)境也就不存在了。大家的心不往一處想，勁不往一處使，又談何發(fā)展地方經(jīng)濟呢？單是內耗也耗光了一切精力！”

劉偉鴻不徐不疾，淡然說(shuō)道。言辭卻極為尖銳，幾乎是在直斥曹振起故意“搗蛋”整人，妨礙他劉市長(cháng)搞經(jīng)濟建設了。

曹振起雙眉再次揚起，眼里閃過(guò)一抹怒意。

好??！

劉偉鴻這是直接向他挑戰了！

劉偉鴻對于曹振起的憤怒，似乎絲毫也未曾察覺(jué)，或者就算察覺(jué)了，也不以為意。他今天本來(lái)就不是來(lái)“求”曹振起的，而是來(lái)談判的。既然是談判，就不存在一方發(fā)怒，另一方害怕畏懼的問(wèn)題。

事實(shí)上，劉偉鴻手里的籌碼已經(jīng)足夠了，甚至還超過(guò)了曹振起手里的籌碼。照理，應該是曹振起主動(dòng)找他談判才對。如今劉偉鴻主動(dòng)登門(mén)，還以匯報經(jīng)濟建設為名，已經(jīng)給足了曹振起面子，也完全表達了自己“談判”的誠意。

不管怎么說(shuō)，曹振起也是地委書(shū)記，是他的頂頭上司，年紀也遠遠大過(guò)了他劉偉鴻，這個(gè)面子值得給。

曹振起的籌碼，就是七二礦難，是劉偉鴻的主動(dòng)請求處分。而劉偉鴻手里的籌碼，則是孫宏，段寶成，王寧等一大批曹振起的嫡系親信，再加上曹振起的“勃勃野心”。曹振起要想實(shí)現自己的政治理想，在仕途上更上一層樓，就必須要和劉偉鴻談判，不能拼個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破。

曹振起也沒(méi)理由和劉偉鴻拼個(gè)魚(yú)死網(wǎng)破。只有在完全掌握主動(dòng)權的情況下，曹振起才會(huì )打壓劉偉鴻，如今發(fā)現這個(gè)打壓會(huì )帶來(lái)巨大的風(fēng)險，曹振起焉能死硬到底？

那不是犯傻嗎？

劉偉鴻能夠主動(dòng)登門(mén)，表示讓步的誠意，這就是好事。

一念及此，曹振起立即壓下了心中的怒意，換上了淡淡的微笑，看上去頗為親切了。

第690章談判的籌碼在線(xiàn).