一看標題，是林慶縣政府關(guān)于今后三年全縣經(jīng)濟發(fā)展的總體規劃。

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怕不有十幾頁(yè)。

朱建國將發(fā)展規劃遞給劉偉鴻，便即坐在皮轉椅內，拿起一張報紙，就著(zhù)熱氣騰騰的香茶，看了起來(lái)。劉偉鴻要看完那個(gè)規劃書(shū)，也得有點(diǎn)時(shí)間，朱建國不愿意催他。

以他的眼光來(lái)看，鄧仲和這個(gè)總體規劃，還是像模像樣的，提出來(lái)的方案，似乎也比較切實(shí)可行，不僅僅是官樣文章。

不過(guò)朱建國也知道自己的弱項在什么地方。如果說(shuō)管人，他還是有經(jīng)驗的，以前在部隊，后來(lái)轉業(yè)到地方，都是做領(lǐng)導，管人算是得心應手。但具體到地方的經(jīng)濟建設，朱建國就比較外行了。從前基本上沒(méi)怎么接觸過(guò)。所以他昨天也沒(méi)怎么發(fā)表意見(jiàn)，只是傾聽(tīng)。

鄧仲和似乎也明白這一點(diǎn)，昨天和朱建國溝通，主要就是談經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)方面的話(huà)題，鮮少涉及到其他方面，尤其是人事問(wèn)題，更是閉口不談。這個(gè)才是他的長(cháng)項，也是他該管的。朱建國原本也不打算馬上就干涉經(jīng)濟建設方面的工作。既然不擅長(cháng)，不如藏拙。先看一陣，等熟悉一點(diǎn)了，再發(fā)表自己的意見(jiàn)，省得被人家譏諷為“外行領(lǐng)導內行”，給自己的威信造成損害。

但朱建國也意識到，鄧仲和是故意為之，以經(jīng)濟建設為談話(huà)主題，談話(huà)的主動(dòng)權就在不知不覺(jué)間移到了鄧仲和手中，朱建國反倒淪為一個(gè)聽(tīng)眾。與縣長(cháng)的第一次溝通，就演變成這樣的結果，朱建國心里也有些不爽。只是鄧仲和干得漂亮，謹守規矩，嘴里總是將朱書(shū)記擺在前面，絕不僭越，朱建國縱然不悅，也不好表露出來(lái)。

朱建國倒是寄希望劉偉鴻能夠從這個(gè)發(fā)展規劃中看出點(diǎn)門(mén)道來(lái)，挑出一個(gè)“切入點(diǎn)”，讓他這位縣委書(shū)記，也能在經(jīng)濟建設問(wèn)題上發(fā)表些“真知灼見(jiàn)”，不能讓人小覷了。

當然，朱建國也知道有難度。

劉偉鴻畢竟太年輕了，工作經(jīng)驗很缺乏，平日里琢磨些人事方面的事情，還說(shuō)得過(guò)去。只要腦袋瓜子靈活，轉得快，能舉一反三，就能領(lǐng)悟到不少東西。這個(gè)經(jīng)濟建設，卻是實(shí)打實(shí)的。劉偉鴻恐怕也是看天書(shū)一般。

這么想著(zhù)，朱建國就不是瞥劉偉鴻一眼。卻只見(jiàn)劉偉鴻看得十分仔細，一頁(yè)一頁(yè)慢慢地翻看，甚至有時(shí)候看到后面了，還要再將前面的內容翻過(guò)來(lái)瞧瞧，似乎是要做個(gè)前后印證。

朱建國暗暗點(diǎn)頭。

這個(gè)小劉，干正經(jīng)事的時(shí)候，還是很認真的，很像模像樣。

漸漸的，劉偉鴻的眉頭皺了起來(lái)，偶爾還輕輕搖搖頭。朱建國這就來(lái)興趣了。怎么，還真看出來(lái)點(diǎn)門(mén)道？這個(gè)倒是意想不到。

不過(guò)朱建國還是忍住了，沒(méi)有發(fā)問(wèn)。

等劉偉鴻全部看完，理順一下思路，再問(wèn)比較妥當。

大約花了半個(gè)小時(shí)，劉偉鴻才終于從總體規劃中抬起頭來(lái)，望向朱建國。

朱建國咧嘴一笑，端起茶杯，從辦公桌后轉出來(lái)，來(lái)到沙發(fā)前坐下。

“書(shū)記，這個(gè)規劃要不得！”

劉偉鴻微一沉吟，便即語(yǔ)出驚人。

朱建國吃了一驚，瞪大了眼睛，望著(zhù)劉偉鴻，好一陣做不得聲。好家伙，這不是找到了“切入點(diǎn)”，是要拉倒重來(lái)啊。

如果跟別人，劉偉鴻斷然不會(huì )說(shuō)得如此直白，但是跟朱建國，就沒(méi)必要躲躲閃閃，拐彎抹角。

“嘿嘿，鄧縣長(cháng)要是在這里，要被你氣死了！”

劉偉鴻就笑。

“行，你說(shuō)說(shuō)看，為什么這個(gè)規劃要不得？”

“總體思路出了問(wèn)題。規劃書(shū)里說(shuō)，今后要以‘礦業(yè)經(jīng)濟’為主體，帶動(dòng)林慶縣的經(jīng)濟全面發(fā)展。這個(gè)是沒(méi)錯的。省里成立浩陽(yáng)地區，目的就是建設一個(gè)全省最大的能源基地。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對電能和其他能源的需求，也會(huì )飛速增長(cháng)。我們楚南的水電資源，不是十分豐富。建設大型水電站沒(méi)有條件，只能依賴(lài)火電。煤炭就成了最主要的能源。今后電力缺口將會(huì )越來(lái)越突出，對電煤的需求和控制，也會(huì )越來(lái)越嚴格?？h政府這個(gè)發(fā)展規劃里面，對大力開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，提出以民營(yíng)為主，搞的是遍地開(kāi)花的模式。這個(gè)有問(wèn)題，而且問(wèn)題還很?chē)乐??！?/br>
劉偉鴻正色說(shuō)道。

朱建國示意他繼續說(shuō)下去。

“第一個(gè)，民營(yíng)礦業(yè)，資金沒(méi)辦法形成合力，到時(shí)候，全縣就會(huì )形成小煤窯遍地開(kāi)花的情形，國營(yíng)煤礦的生存空間，會(huì )被進(jìn)一步壓縮。小煤窯之間，會(huì )形成惡性競爭，削弱了我們的整體競爭力。一百艘小舢板，也頂不上一艘航空母艦。就是這個(gè)道理。在大型的煤炭能源集團面前，我們壓根就沒(méi)有一點(diǎn)競爭力，而且調度也會(huì )失靈。萬(wàn)一地區甚至省里給我們壓下來(lái)電煤任務(wù)，我們怎么完成？一個(gè)個(gè)去求那些小煤窯的老板？”

劉偉鴻提出了自己的第一個(gè)疑問(wèn)。

朱建國情不自禁地點(diǎn)了點(diǎn)頭。

“第二個(gè)，小煤窯只求盈利，對安全生產(chǎn)幾乎全無(wú)概念。這是個(gè)很?chē)乐氐膯?wèn)題。煤礦下面，什么危險情況都有可能發(fā)生，一旦發(fā)生重大的安全事故，縣委縣政府是要負領(lǐng)導責任的?！?/br>
劉偉鴻說(shuō)到這里，腦海里便浮現出后世的新聞報道，幾乎隔不了多久，就會(huì )爆出一則煤礦出事的新聞，死傷慘重。而為此丟官的地方官員，也不在少數。甚至還有人被投進(jìn)了大獄。

朱建國渾身輕輕震動(dòng)了一下，他倒是從未向這個(gè)方面想過(guò)，眼里便多了幾分凝重。

“第三個(gè)，小煤窯遍地開(kāi)花，嚴重壓縮了國營(yíng)煤礦的生存空間。因為歷史的原因和體制的原因，國營(yíng)煤礦的負擔很重，設備老化，本就生存艱難。再被民營(yíng)資本這么一沖擊，很多國營(yíng)煤礦都會(huì )支撐不下去。這個(gè)東西，可是牽一發(fā)動(dòng)全身。那么多國營(yíng)煤礦的正式職工，到時(shí)候如何安置？更不用說(shuō)他們的家屬子女了，會(huì )變成一個(gè)很?chē)乐氐纳鐣?huì )問(wèn)題。隨時(shí)都有可能爆發(fā)大規模的請愿、上訪(fǎng)等群眾事件。書(shū)記，群眾事件，歷來(lái)是大忌??！”

劉偉鴻語(yǔ)氣變得十分沉重。

朱建國的臉色也變了。

這一點(diǎn)，他焉能不知？一個(gè)地方，群眾事件鬧得越兇，上訪(fǎng)的群眾越多，黨委書(shū)記的責任也就越大。到時(shí)候，他不但要成為一個(gè)“救火隊員”，還會(huì )遭到上級領(lǐng)導的嚴厲批評。真鬧得太厲害了，丟官的可能性都是存在的。

“第四個(gè)，民營(yíng)資本大規模進(jìn)入礦產(chǎn)行業(yè)，搞遍地開(kāi)花，政府的稅收會(huì )因此大受損失。書(shū)記，咱們也不諱言，眼下我們的民營(yíng)企業(yè)，還處于剛剛起步的階段，基本上沒(méi)有任何規范可言。所謂的民營(yíng)資本家，幾乎就是個(gè)體戶(hù)、暴發(fā)戶(hù)的代名詞。這些老板，腦袋里可沒(méi)有遵紀守法的那根弦。他們的cao作手法非常簡(jiǎn)單，說(shuō)白了就是權錢(qián)交易。只要有利可圖，他們不會(huì )吝惜，凡是管事的干部，要錢(qián)給錢(qián)，要物給物。這樣一來(lái)，干部隊伍就很容易被腐化。一旦出現大的事故，上面震怒，追查下來(lái)，往往就會(huì )挖出一窩一窩的貪官污吏。這個(gè)，又是縣委書(shū)記的責任。而稅收，這些個(gè)體老板，那是能逃則逃，能免則免。最終的結果，就是肥了私人，虧了公家。肥了一小撮人，虧了大部分普通群眾。林慶縣的大部分干部群眾，根本就不能在礦業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展之中獲得任何利益。而由此引發(fā)的環(huán)境污染、環(huán)境破壞的后果，卻要由全部的群眾來(lái)承擔。書(shū)記，為官一任，造福一方??！”

朱建國雙眉已經(jīng)緊緊地擰在了一起，眼里閃耀著(zhù)憤怒的火苗。

“林慶的礦產(chǎn)資源雖然豐富，但也不是無(wú)限的。如果我們放開(kāi)了口子，允許所有的個(gè)體老板都沖進(jìn)來(lái)開(kāi)采，恐怕林慶的煤炭，也采挖不了多久。把這些不可再生的資源在短時(shí)間內消耗一空，我們怎么對得起子孫后代？”

劉偉鴻嚴肅地問(wèn)了一句。

朱建國默然稍頃，沉聲說(shuō)道：“你接著(zhù)說(shuō)?！?/br>
“好的。這個(gè)規劃方案的總體思路，第五個(gè)不妥，在于沒(méi)有考慮林慶盤(pán)根錯節的農村宗族勢力。我們放開(kāi)口子，小煤窯遍地開(kāi)花，大多數煤窯，會(huì )控制在少數強橫的宗族勢力代表人物手里。他們會(huì )暴富，同時(shí)，為了爭奪礦源，尤其是爭奪優(yōu)質(zhì)礦源，會(huì )加劇宗族勢力之間的矛盾沖突。農村的社會(huì )治安，只會(huì )越來(lái)越惡化，不會(huì )有好轉的。把礦產(chǎn)資源這么撒手出去，任人采挖，后果非常的嚴重?！?/br>
“所有這些，看似經(jīng)濟建設的問(wèn)題，其實(shí)都是黨委該管的。到時(shí)候，鄧縣長(cháng)倒是能撈到政績(jì)。數據好看嘛，gdp增長(cháng)快，還能制造許多百萬(wàn)富翁甚至千萬(wàn)富翁，什么人大代表，政協(xié)委員的，弄他幾個(gè)，再在報紙上吹噓一下，鄧縣長(cháng)經(jīng)濟建設強人的頭銜就出來(lái)了。出了亂子，板子卻要打在黨委書(shū)記的屁股上?！?/br>
劉偉鴻淡然說(shuō)道。

第152章問(wèn)題嚴重在線(xiàn).