第十三節瓶頸

果然馬本貴剛走，游明富就通知他到縣政府第二會(huì )議室開(kāi)會(huì )，趙國棟也知道關(guān)于自己的工作安排也該塵埃落定了。

這第一次縣長(cháng)辦公會(huì )一直開(kāi)到晚上八點(diǎn)才算結束，羅大海通報了宣布了上午縣人大常委會(huì )的任命決定，免去田玉和花林縣人民政府副縣長(cháng)職務(wù)，任命趙國棟為花林縣人民政府副縣長(cháng)。

同時(shí)通報了縣委常委會(huì )關(guān)于調整縣政府領(lǐng)導工作分工的意見(jiàn)，由廖永忠暫時(shí)分管原田玉和分管財政、人事、金融、法制、信訪(fǎng)工作，副縣長(cháng)韋飚分管大農業(yè)這一塊，也就是農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利，這也是原來(lái)廖永忠分管這一塊，花林縣是農業(yè)縣，農業(yè)工作作為重中之重，歷來(lái)由進(jìn)入常委的副縣長(cháng)來(lái)分管，韋飚是老資格副縣長(cháng)，雖然沒(méi)有入常委，但是接手這一塊也在情理之中。

但是原來(lái)韋飚分管那一塊卻被分拆，原來(lái)分管教科文衛的副縣長(cháng)苗月華，將科技這一塊交了出來(lái)，卻接受了韋飚原來(lái)分管的建設和國土這一塊，而韋飚分管的另一部分工業(yè)和交通、安全監管以及招商引資，加上苗月華交出來(lái)的科技這一塊就交給了趙國棟，而原來(lái)的副縣長(cháng)辛存煥分管工作則不變。

這個(gè)辦公會(huì )實(shí)際上并沒(méi)有給趙國棟多少商量余地，縣委常委會(huì )確定下來(lái)的意見(jiàn)，體現在縣長(cháng)辦公會(huì )上也就是一個(gè)具體化而已，馬本貴的消息還算是準確靈通，所以當羅大海宣布分工情況時(shí)，趙國棟并沒(méi)有任何反應。

倒是羅大海問(wèn)了問(wèn)趙國棟有什么想法，趙國棟也只回應了幾個(gè)字，服從安排，安心工作，并在無(wú)其他多余話(huà)語(yǔ)。

羅大海在作最后強調講話(huà)時(shí)也提出了一些具體要求，尤其是在趙國棟這一塊上，羅大海希望趙國棟能夠發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，力爭在三年任期中改善花林縣糟糕的道路交通條件，同時(shí)在盡可能的為花林縣引來(lái)一些能夠促進(jìn)本地區經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)。

回到小院內的趙國棟手中拿著(zhù)一份名冊，那是自己分管的部門(mén)以及聯(lián)系部門(mén)的主要領(lǐng)導電話(huà)號碼以及傳呼號。

乍一看一大堆，從計經(jīng)委、工業(yè)局（鄉鎮企業(yè)局）、供電局、交通局、招商局、安監局，再加上負責聯(lián)系的單位如郵電局、煙草專(zhuān)賣(mài)局等，林林總總一大堆，趙國棟瞅了幾眼就失去了興趣，這些局行雖不少，但是對于現在的自己來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大意義，像計經(jīng)委和工業(yè)局這種單位，完全是靠上面政策，而供電局這些單位對于你花林縣政府也是屬于愛(ài)理不理的，要讓他們給你多少直接的支持，不太現實(shí)。

“趙縣長(cháng)，您還沒(méi)有吃東西吧？”趙國棟抬起目光，卻見(jiàn)托盤(pán)里擺著(zhù)一晚熱氣騰騰的煎蛋面，金黃的煎蛋，翠綠的蔬菜，配上清湯掛面，頓時(shí)引得趙國棟食欲大動(dòng)。

“謝謝了，小常?！壁w國棟由衷的道。

從辦公室回來(lái)，趙國棟就在琢磨自己的工作該如何打開(kāi)局面，工業(yè)，交通，招商引資，這三位一體，但是花林縣卻沒(méi)有像樣的工業(yè)基礎，就像是馬本貴所說(shuō)，一個(gè)農機廠(chǎng)，一家建筑公司，還有一個(gè)木材加工廠(chǎng)，都是等死的企業(yè)，如何讓他們擺脫破產(chǎn)命運獲得新生，倒真是一個(gè)棘手的問(wèn)題。

若是以趙國棟的意見(jiàn)，那就是直接出賣(mài)或者白送，只要能夠把三家企業(yè)職工問(wèn)題接手，這種企業(yè)完全可以走山東諸城的路子，半買(mǎi)半送也好，白送也好，政府根本沒(méi)有必要在參予到這種競爭性企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去，也沒(méi)有精力和義務(wù)來(lái)為這些企業(yè)生存絞盡腦汁，有那份精力還不如放在如何出臺政策、打造環(huán)境引來(lái)外來(lái)企業(yè)投資，培植稅源，那才是正經(jīng)。

但是趙國棟也清楚這里不是華陽(yáng)，不是江口，在這里的思想觀(guān)念還遠不能與安都那邊相比，就連地委都沒(méi)有這方面的意向性政策，自己初來(lái)乍到如何敢來(lái)冒天下之大不韙？那不是安心激起所有人的反感敵視？

趙國棟雖然年輕卻還不至于如此不理智，他的想法是在其他方面先突破，打開(kāi)局面，打下一些基礎，然后再來(lái)推進(jìn)這方面的改革。

但是突破點(diǎn)在哪里？

常桂芬小心翼翼的站在門(mén)邊陰影里觀(guān)察著(zhù)這個(gè)據說(shuō)是花林縣有史以來(lái)最年輕的縣級干部，方面闊嘴，因為臺燈燈光緣故，面部略略有些陰影，更顯得面部輪廓凹凸起伏。

想起牡丹說(shuō)這個(gè)趙縣長(cháng)人挺和氣的，還喜歡聊天，常桂芬心就忍不住噗噗猛跳，何春梅據說(shuō)就是這樣被田縣長(cháng)勾上床的，田縣長(cháng)就是這么喜歡和人聊天，有時(shí)候還叫何春梅和他一塊兒吃飯，最后聽(tīng)說(shuō)何春梅還生了一個(gè)崽，就是田縣長(cháng)的，現在也不知道跑到哪兒去享福去了，聽(tīng)說(shuō)是到寧陵，還有人說(shuō)是去省城里。

趙國棟吃得很香，煎蛋面味道很好，而趙國棟也的確餓了，一幫子縣長(cháng)副縣長(cháng)開(kāi)完會(huì )太晚了，都沒(méi)興趣吃頓團圓飯，都各自回家了，渾沒(méi)考慮自己這個(gè)家不在這里的男人，或許他們就認為這個(gè)二號院就是自己的家了。

就連所有湯汁趙國棟都喝了個(gè)干干凈凈，這才拍了拍肚子，這個(gè)時(shí)候趙國棟才見(jiàn)到常桂芬還站在門(mén)口，連忙道：“嗨，小常，你站在那兒干什么？坐啊?！?/br>
“不用了，趙縣長(cháng)，您吃完了，我替您把碗收了吧?！背９鸱乙?jiàn)對方語(yǔ)氣親和，心中更是發(fā)慌，趕緊走上前來(lái)一邊擦拭桌子，一邊收碗。

趙國棟有些莫名其妙，他發(fā)現怎么為自己服務(wù)這兩個(gè)女孩子見(jiàn)到自己都是一副心慌意亂的模樣，難道說(shuō)自己這副形象很讓她們畏懼不成？

“小常，你怎么了？”

“沒(méi)，沒(méi)怎么啊，我挺好?！背９鸱乙?jiàn)趙國棟炯炯目光落在自己身上，心里邊更是砰砰猛跳，耳際也是發(fā)燒，他不會(huì )把自己怎么樣吧？難道說(shuō)省城里來(lái)的都是這樣？

見(jiàn)收了碗的常桂芬就像是見(jiàn)了老虎的兔子一般馬上就消失在門(mén)口，趙國棟也是大惑不解，不過(guò)他現在可沒(méi)有多少心思放在這上邊，想想該如何把工作打開(kāi)局面才是正經(jīng)。

國道915安原省段的維修工程已經(jīng)被列入去年綜合規劃處上交給廳里的計劃中了，這條雖然是安原連通東西的國道，但是由于多年來(lái)這條國道承擔了相當大的運輸量，而日常養護工作卻沒(méi)有跟上，使得這條道路損壞嚴重，而沿線(xiàn)各地公路養護經(jīng)費嚴重不足，使得這條道路承載量日漸下降，也引起了永梁和寧陵兩地省人大代表的強烈呼吁。

在年初省大代會(huì )上，兩地的人大代表聯(lián)名要求省政府在打造安桂、安渝兩條高速公路的同時(shí)，也要關(guān)注窮困地區的交通建設，所以今年交通廳也打算斥資解決永梁和寧陵兩地的交通動(dòng)脈——915國道全面維修問(wèn)題。

只是國道915從土城經(jīng)寧陵再過(guò)曹集一直向東，只是經(jīng)過(guò)了花林縣北端的新坪鎮和蒲河鄉就直接進(jìn)入湖南境內了，而新坪距離花林縣城卻足足還有二十三公里，這二十三公里雖然是柏油路面，但是卻因為多年缺乏維修，已經(jīng)爛得不成樣了，就連蔣蘊華送趙國棟到花林來(lái)時(shí)也忍不住罵起了粗話(huà)，這也難怪省里地區也組織了一些招商引資項目來(lái)花林，但是都是在交通狀況上就直接被否決了。

瓶頸就是這二十三公里新坪到花林城關(guān)的公路，而花林城關(guān)向南延伸一直到最南端的河口鎮都還有三十五公里，這一段除了從城關(guān)到天鼓鎮這一段是所謂的柏油路外，再往南就全是碎石路面了，這一條本來(lái)是溝通花林到賓州的要道，卻因為道路崎嶇破碎，使得這條通道的過(guò)往車(chē)輛并不多，絕大部分賓州到寧陵方面的車(chē)輛都走了西面經(jīng)永梁方向過(guò)來(lái)。

案桌上的花林交通圖趙國棟已經(jīng)不知道看了多少遍了。

交通一直是扼制花林發(fā)展的瓶頸，但是發(fā)展交通那需要相當大的投入，單靠花林縣甚至寧陵地區的投入都無(wú)法承受起這樣海量的資金，何況需要改善交通的也不僅僅只有你花林一個(gè)縣，像蒼化、豐亭甚至寧陵市都一樣亟待改善，但是經(jīng)濟發(fā)展水準只有這種程度，財政收入只有這么多，每年能夠在保證干部教師們的工資福利之后，還能有多少錢(qián)投入到這方面來(lái)？

巧婦難為無(wú)米之炊，一分錢(qián)難倒英雄漢，這話(huà)說(shuō)得太正確了，以田玉和的本事能夠從扶貧資金和什么項目補助中弄點(diǎn)出來(lái)讓嗷嗷待哺的干部教師們潤著(zhù)喉嚨，就已經(jīng)讓他可以穩穩壓住羅大海和方持國一頭，這也足以說(shuō)明花林縣的財政狀況是多么的拮據了。

趙國棟深深的吸了一口氣，癥結找到了，交通是瓶頸，而連接寧陵到花林命脈中新坪到城關(guān)鎮則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，自己要想打開(kāi)局面，那就首先把這個(gè)問(wèn)題解決。

只怕羅大海甚至鄒治長(cháng)一干人也都是鼓瞪著(zhù)眼睛瞅著(zhù)自己，他們也意識到地委將趙國棟丟到花林來(lái)的目的是干什么，甚至空缺一個(gè)縣委常委的位置也許和這事兒有著(zhù)微妙的關(guān)聯(lián)，能不能破這個(gè)局，甚至力壓名聲在外的田玉和一頭，那就得看自己這個(gè)交通廳下來(lái)的年輕人了。

第十三節瓶頸在線(xiàn).