上十二點(diǎn)了，”柳恣看了眼窗外道：“許個(gè)愿吧?！?/br>
下一秒，蜂鳴般的禮花和噼里啪啦的鞭炮聲同時(shí)在窗外響起，遠處隱約能見(jiàn)到此起彼伏綻放的璀璨煙火，還有人群的歡呼聲。

幼安抬頭看向這一室掛著(zhù)笑容的人們，眼神柔和而溫暖。

“新年快樂(lè )?！?/br>
第125章寒冬

有趣的是，整個(gè)淮南東路雖然只有揚州一城處于全建設狀態(tài)，有好些個(gè)地方屬于放任自流式的發(fā)展，但民風(fēng)民俗上開(kāi)始不斷地往揚州城一方靠攏。

各地都開(kāi)始出現簡(jiǎn)約式的婚禮，但流程大多山寨了揚州的那一套，還有些有心人拿這個(gè)做生意——說(shuō)是從揚州學(xué)來(lái)了整套儀式，不僅可以證婚指媒，連新式婚禮的那些說(shuō)辭也跟著(zhù)編了套差不離的。

不僅如此，無(wú)論是讀書(shū)習字的內容、對女性的寬容態(tài)度，還有交誼舞以及各種新鮮玩意兒都隨著(zhù)交通的發(fā)達在不斷往外流傳。

揚州每年要吞吐近四五萬(wàn)臨時(shí)居民，這些人離開(kāi)城市時(shí)大多都帶著(zhù)各種偏現代化的產(chǎn)品和書(shū)籍，當他們散到淮南各地甚至更遠的地方時(shí)，就有更多的人開(kāi)始動(dòng)搖。

財政局好不容易穩定了目前三幣的匯率，又在泗州也開(kāi)了一家銀行，開(kāi)始想著(zhù)如何把榷場(chǎng)生意做得更大一些。

沒(méi)等駱忒這邊搞明白應該用什么姿勢往金國那邊撈錢(qián)，白鹿找上門(mén)來(lái)了。

“白局長(cháng)？”駱忒給他倒了杯龍井，笑瞇瞇道：“今兒是來(lái)談教育局經(jīng)費那邊的事情？”

“恐怕你們要頭疼一陣了，”白鹿失笑道：“我是來(lái)交代土地調研相關(guān)要求的?！?/br>
鎮子里人手不夠，從前也壓根沒(méi)有土地局的設置，相關(guān)交接都是跟縣里溝通接洽的。

時(shí)空異變之后，土地規劃的事情歸建設部管，但又沒(méi)有足夠寬裕的時(shí)間去管理細碎的東西。

如今參政院想法子搞出個(gè)土地局過(guò)來(lái)，但無(wú)論是辦事人員還是官員都毫無(wú)經(jīng)驗，需要有懂行的人過(guò)去帶一下。

想來(lái)想去，有過(guò)相關(guān)行政工作經(jīng)驗的駱忒再合適不過(guò)了。

泗州海州和楚州雖然是半放養狀態(tài)，但畢竟秩序還是要維護，只是相對而言管得比較初級而已。

可時(shí)間一長(cháng)，人們就漸漸看出問(wèn)題了。

這幾州里……怎么會(huì )有這么多的流民？

當初他們以為這些流民都是從金國逃奔出來(lái)的難民，可觀(guān)察了一些時(shí)日以后發(fā)現南北各半，而且都面黃肌瘦，如果不管制的話(huà)可能會(huì )造成社會(huì )動(dòng)蕩不安。

——可是南方為什么也會(huì )來(lái)這么多的流民？！

在原先的視角里，南方不僅農業(yè)發(fā)達、人口富裕，而且對外貿易頻繁，手工業(yè)也發(fā)展的頗為不錯，最近幾年里也沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)爆發(fā)什么饑荒洪澇之類(lèi)的，為什么還會(huì )有這么多人從南方跑出來(lái)？

駱忒跟白鹿聊了一下午，確認要做哪些事情之后，直接去土地局挑了些人開(kāi)始外出調研。

這一調研，才發(fā)現問(wèn)題有多麻煩。

許許多多的事實(shí)都在不斷地提醒他們，現在是千年之前，并不是完善而成熟的現代。

他們已經(jīng)習慣了一切都安排妥當的生活，卻根本沒(méi)意識到其他城市的人口和土地制度根本沒(méi)有跟著(zhù)時(shí)代改變而調整。

最近百年有余的時(shí)間里，是爆發(fā)戰亂，然后又舉國南遷，再慢慢進(jìn)入復蘇期。

在戰爭結束之后，人口開(kāi)始迅速回漲，幾十年里南方人口激增到從前的三倍不止，可南方的土地有限，而且還處在大兼并時(shí)代里——

宋國自立國以來(lái)，就實(shí)行的是‘田制不立’、‘不抑兼并’的狀態(tài)里。

這意味著(zhù)，所有稍有資產(chǎn)的人，無(wú)論是地主富商還是貴族，都會(huì )想方設法的侵占土地，把盡可能多的資源給圈起來(lái)。

幾百萬(wàn)頃的土地從立宋到現在已經(jīng)被盤(pán)剝了大半，而幸存者還要面臨厚重的徭役賦稅，幾乎無(wú)路可走。

駱忒的這個(gè)報告遞交上去以后，參政院深思熟慮了許久，決定在其他三州開(kāi)五個(gè)新農業(yè)區。

這五個(gè)農業(yè)區會(huì )收購近六成的土地，同時(shí)開(kāi)啟精細化的養殖和種植，進(jìn)行有明確管理體系的系統化生產(chǎn)。

——相比建工廠(chǎng)而言，辦這個(gè)需要的機械并不太多，但卻足夠能解決問(wèn)題。

五個(gè)農業(yè)區花了四個(gè)月去劃分區域和分工，又設置了配套的培訓體系和考核機制。

揚州城已經(jīng)發(fā)育到了三十萬(wàn)人的人口，可以分出一部分熟練工種來(lái)教育那些城外的人該如何勞作。

伴隨著(zhù)大量的土地被回購至政府的手中，田地被重新分配使用方式與播種種類(lèi)，就業(yè)率直接嗖的就躥了上去。

與此同時(shí)，柳恣簽署了開(kāi)荒令，允許臨國區域內的荒野草地被開(kāi)墾為新的田地，只需要登記造冊就可以據為己有，并且免掉了農業(yè)稅。

這個(gè)消息一出來(lái)，躥向臨國的人就越發(fā)多了。

要知道，這上下三國里，只有臨國是不用服徭役和交農業(yè)稅的。

其他兩個(gè)國家都是小農經(jīng)濟，而臨國的國庫早就因為各種交易被塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當當，本身一二產(chǎn)業(yè)也是現代化集群式發(fā)展，在農業(yè)稅的問(wèn)題上非常好商量——

這樣的事情在古人的眼里，簡(jiǎn)直是天方夜談！

他們從前活在金國或者宋國的時(shí)候，不僅要交付各種勞作之物，如布匹糧食之類(lèi)的進(jìn)行納稅，徭役之事也頗為繁重，而且還沒(méi)有對等的工錢(qián)。

可在臨國這邊，壓根不興強制勞動(dòng)那一套的規矩，人們不僅可以隨意選擇自己想從事的工作，還不會(huì )碰到強制征兵這樣的苦差事！

錢(qián)凡自己是軍人出身，又把軍部如今調教的相當組織有序，一直在限制軍隊的規模和精度。

與之對應的，是軍人薪資和福利制度的建立——

在臨國當兵，不僅可以領(lǐng)到豐厚的報酬，退伍之后還包分配工作，連妻兒都可以在丈夫出征之際有配套的照顧和優(yōu)待。

如今想進(jìn)臨國的軍隊可要上下打點(diǎn)關(guān)系，而且還不一定進(jìn)得去！

伴隨著(zhù)流民越來(lái)越多，建設部和白副元首終于開(kāi)啟了三個(gè)新項目的民工招募——

引水渠、防洪河壩和下水管道的建設，終于被提上了日程。

新一輪的國家工程正式開(kāi)啟，數萬(wàn)人直接得到了新工作，不再奔波勞苦。

趙構聽(tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候，頗有些愕然：“臨國這么有錢(qián)的嗎？”

要知道按照老祖宗的規矩，那些百姓是應該為國家義務(wù)勞動(dòng)，也就是行徭役的。

怎么到了臨國這邊，朝廷讓百姓干活還倒貼這么些錢(qián)進(jìn)去了？

他不知道的是，這些錢(qián)從政府手中交給百姓，再由飽暖得到保證的百姓手中消費出去，可以進(jìn)一步的刺激經(jīng)濟——

許多現代人眼中顯而易見(jiàn)的概念，需要古人花上百年去開(kāi)悟和理解。

活在