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在山東局、山東軍區的聯(lián)系會(huì )議上，曾中生報告了一個(gè)月來(lái)防空旅、炮兵旅、重機槍團、警衛團休整訓練情況，提出由于警衛團先后被抽走三個(gè)營(yíng)，現在雖然有兩個(gè)營(yíng)，但山東局和軍區的警衛任務(wù)大，必須盡快滿(mǎn)編。最好是將軍區警衛團和山東局及未來(lái)的山東抗日民主政府警衛團分開(kāi)，軍區警衛團承擔軍區指揮機關(guān)警衛任務(wù)，戰斗時(shí)還可以作為預備隊隨時(shí)投入戰場(chǎng)。山東局及政府警衛團主要承擔后方政治領(lǐng)導機關(guān)駐地警衛任務(wù)。建議成立軍區特務(wù)團，承擔后方基地的守備任務(wù)。

郭洪濤報告了各根據地地方政權建設情況，最好的是魯西和冀魯邊。魯西是老根據地，經(jīng)過(guò)消滅日軍21師團主力和獨立混成第四旅團的戰斗，八路軍威望空前提高，原范筑先將軍留下的各路地方抗日武裝，除部分投敵外，大部分被我軍整編訓練。魯西各縣均建立了抗日民主政府，拉起了縣、區武裝，完成了村級政權選舉，正在集中力量抓民兵訓練，假如再有幾個(gè)月時(shí)間，魯西根據地就會(huì )成為鞏固的根據地。冀魯邊根據地由于日軍獨立混成第七旅團撤防德縣，教三旅、教七旅、教八旅過(guò)境時(shí)，又配合教六旅在冀魯邊開(kāi)展了掃除活動(dòng)，地方勢力被掃除一空，除了鐵路沿線(xiàn)，滄縣以南、鐵路線(xiàn)以東、黃河以北地區均被我軍控制，根據地內各縣基層政權建設已經(jīng)有了雛形，正在抓緊進(jìn)行干部培訓。其它幾個(gè)地區，由于部隊都是剛進(jìn)入時(shí)間不長(cháng)，根據地建設剛剛起步，需要做的工作還太多太多。特別是教一旅的魯西南地區，有日軍第五師團在那里瘋狂掃蕩，部隊接到的命令又是隱蔽發(fā)展，政權建設還處于地下秘密發(fā)展狀態(tài)。

至于干部培訓進(jìn)展情況，郭洪濤報告說(shuō)，已經(jīng)開(kāi)辦了一期游擊干部培訓班、一期女干部培訓班、一期青干培訓班，受訓人員大部分是從天津南下的知識分子，魯南和魯中南的部分地下黨員參加了培訓。

朱瑞匯報了各地地方武裝組建工作，按照原山東省委“**員脫下長(cháng)衫到游擊隊去”的號召，自1937年底以來(lái)，省委已經(jīng)組織了冀魯邊、膠東、黑鐵山、徂徠山、魯東、泰西、魯南、掖縣等武裝起義，其中冀魯邊起義組建的山東人民抗日救國第一軍已經(jīng)與教六旅混編，成立了冀魯邊獨立第二團，徂徠山起義誕生的四支隊與東進(jìn)支隊合編，組建了教導師泰安支隊，膠東起義組建的第三軍和黑鐵山起義組建的第五軍，因承擔這兩個(gè)地區根據地創(chuàng )建任務(wù)的主力部隊抵達較晚，還沒(méi)有實(shí)現會(huì )師。其中，膠東起義的領(lǐng)導人、**膠東特委書(shū)記里琪同志在作戰中犧牲，膠東特委會(huì )議推舉曹漫之代理特委書(shū)記，林一山和宋澄分別擔任第三軍總指揮和政委。魯東起義領(lǐng)導人、**魯東特委書(shū)記鹿省三同志4月2日轉移途中被jian細暗殺。泰西起義部隊在主力過(guò)津浦路時(shí)已經(jīng)聯(lián)系上了，起義部隊得到補充和加強，現配合騎兵旅作戰。魯南起義誕生的游擊武裝已經(jīng)進(jìn)入抱犢崮山區，與教五旅聯(lián)系上了，由于教五旅現在分兵作戰，魯南起義部隊尚未整編。掖縣起義部隊發(fā)展很快，已經(jīng)攻占了縣城，歸屬第三軍領(lǐng)導。

黎玉先匯報了推廣一年兩熟耕作制的進(jìn)展情況，此項工作由林楓同志具體負責，目前，魯西根據地有四分之一農民開(kāi)始實(shí)行小麥和玉米套播。冀魯邊也開(kāi)始了試點(diǎn)，魯中、魯中南地區雖然是新區，由于距離山東局近，推動(dòng)力度較大，我軍控制地區基本都開(kāi)始了套作推廣，玉米苗也已經(jīng)長(cháng)了出來(lái)，長(cháng)勢喜人。

接著(zhù)，黎玉又報告了山東抗日民主政府籌建工作，計劃暫時(shí)設立民政、交通、稅務(wù)、公安、商貿、農林水、文教衛等七個(gè)廳，建立山東高等法院。人員基本由中央支援干部和山東原行政機關(guān)積極抗日的人員組成。各部門(mén)領(lǐng)導人員待與組織部、政治部商量后，拿出名單報山東局批準。

最后，黎玉提出必須盡快籌建銀行，因為日軍支持王克敏偽中華民國政府于3月10號成立了偽中國聯(lián)合準備銀行，總部設在北平西交民巷，發(fā)行聯(lián)銀券，規定與國民政府發(fā)行的法幣等價(jià)流通，在日軍占領(lǐng)區市場(chǎng)交易都必須使用聯(lián)銀券，銀行錢(qián)莊賬目一律以聯(lián)銀券為本位幣。這個(gè)偽“中國聯(lián)合準備銀行”資本金為5000萬(wàn)元，由偽華北臨時(shí)政府出資1200萬(wàn)元，同時(shí)強迫中國銀行、交通銀行、大陸銀行、金城銀行、中南銀行、埠業(yè)銀行、河北省銀行、偽冀東銀行共八家銀行出資1250萬(wàn)元，并將原華北各銀行1935年用于法幣改革時(shí)未及上繳的發(fā)行準備金（巨額白銀）一并列入其股本之中。

聯(lián)銀券票面幣值有1元、5元、10元、100元及1角、2角和5角輔幣券，俗稱(chēng)大龍票。相比鬼子在東北使用的朝鮮圓和滿(mǎn)洲國圓來(lái)說(shuō)，前兩種是銀本位制，聯(lián)銀券是金本位制，無(wú)擔保不兌現，更利于鬼子掠奪我國資源、籌集軍費，特別是解決各級偽政府和偽軍的經(jīng)費。鬼子為了占領(lǐng)華北金融市場(chǎng)，已經(jīng)在各地設立分行，禁止法幣在華北流通，規定民眾不得持有法幣，如發(fā)現持有法幣1元者沒(méi)收，持有60元者處死。日軍甚至通過(guò)套購法幣、甚至偽造法幣來(lái)兌換外匯，購買(mǎi)戰爭急需的軍用物資。

鑒于此，黎玉提出，必須盡快成立山東根據地銀行，根據地軍民交易均以我們自己的人民幣進(jìn)行。鑒于人民幣印刷廠(chǎng)在陜西，運送不便，后勤司令部又有可以制作雕版的設備和原料，建議向中央請示，就地組建造幣廠(chǎng)，印制人民幣，可以在票面上加上山東或銀行名稱(chēng)。

蔡中匯報了軍隊和地方宣傳工作，已經(jīng)創(chuàng )刊，現在主要發(fā)行對象是部隊和根據地各級政府，初期發(fā)行量很小，但報紙質(zhì)量高，很受歡迎，正在構建發(fā)行渠道，擴大影響。文聯(lián)創(chuàng )辦的文藝刊物、、籌建進(jìn)展順利，月底前可以發(fā)行創(chuàng )刊號。魯藝山東分校正在籌建，要是沒(méi)有大的戰斗行動(dòng)的話(huà)，爭取在麥收后開(kāi)學(xué)。

吳征匯報了后方基地建設工作，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的努力，在新泰、蒙陰交界處利用民房、寺廟、溶洞，建起了兵工廠(chǎng)，目前可以量產(chǎn)炸藥包、手榴彈，復裝子彈、炮彈，修理槍械。正在著(zhù)手籌建機械廠(chǎng)，準備參照陜北窯洞的修建辦法，在能夠打窯洞的地方打窯洞，作為小型車(chē)間和職工宿舍。不過(guò)，這沂蒙山基本上是石山，打窯洞很困難。再難也得打，因為防空需要。下一步要鼓勵從天津撤下來(lái)的民族資本企業(yè)迅速開(kāi)工建設，爭取盡快生產(chǎn)民用產(chǎn)品，滿(mǎn)足根據地軍民生產(chǎn)生活需要。

匯報完后，劉一民先是嚴厲批評各部隊進(jìn)軍緩慢，一些部隊領(lǐng)導只注重抓主力部隊和作戰，忽視地方武裝和政權建設，魯東起義誕生了第七支隊、第八支隊，這是我們打開(kāi)魯東局面的鑰匙，結果由于主力部隊行動(dòng)緩慢，沒(méi)有及時(shí)與起義部隊聯(lián)系上，竟然出現了大軍東進(jìn)后還導致鹿省三這樣的骨干領(lǐng)導犧牲的悲劇。

之所以出現這種情況，劉一民分析說(shuō)是由于教導師連戰連捷，干部戰士出現驕傲思想，只想打大仗，打繳獲大的仗，想占領(lǐng)城市，不想鉆山溝，過(guò)不得窮日子，忽視了根據地建設的重要性，忽視了緊緊依靠地方黨組織的重要性，忽視了依靠山東人民的重要性，忽視了創(chuàng )建地方武裝對于保衛根據地的重要性。說(shuō)白了，就是單純的軍事思想在作怪。各級黨組織、軍隊中的各級干部和所有老紅軍戰士、**員務(wù)必明白，我軍進(jìn)軍山東，不是打一仗就走，而是要把山東建設成強大的抗日根據地，為全民族抗日戰爭勝利進(jìn)而為建立人民當家作主的新政權打基礎。以后，這山東就是我們的家，我們要在山東與日軍展開(kāi)殊死搏斗，與日軍甚至其它勢力爭奪山東的控制權。每一個(gè)同志都要明白，我軍在山東的戰斗不同于長(cháng)征時(shí)期和抗戰以來(lái)任何一次戰斗。以往的戰斗，除了為了保衛陜西根據地而打的潼關(guān)保衛戰、聚殲馬家軍戰役外，都是打一槍就走的戰斗，基本不考慮戰斗對當地群眾造成的影響?，F在山東是我們的家，每一次戰斗都要考慮日軍的報復因素，要把保護根據地、保護群眾生命安全放在第一位。要做到這一點(diǎn)，沒(méi)有強有力的地方政權、地方武裝是不行的。全師將士都要思考一個(gè)問(wèn)題，那就是打勝仗依靠誰(shuí)、打勝仗為了誰(shuí)的問(wèn)題。

羅榮桓、蔡中、曾中生和劉一民共事以來(lái)，見(jiàn)到的都是劉一民表?yè)P鼓勵部隊，從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)劉一民如此聲色俱厲地批評部隊，心里都有點(diǎn)忐忑，不知道接下來(lái)一號還會(huì )批評誰(shuí)、批評哪個(gè)方面的工作。

郭洪濤等人和劉一民共事時(shí)間短，還沒(méi)有熟悉到羅榮桓他們那種程度，見(jiàn)一號批評工作，都不說(shuō)話(huà)，只是專(zhuān)心致志地記錄。

接著(zhù)，劉一民又針對各級黨組織建設上存在的問(wèn)題談了意見(jiàn)。

這個(gè)時(shí)候與歷史上略有區別。歷史上此時(shí)日軍主要占領(lǐng)山東的大城市和交通線(xiàn)，許多縣尚未被日軍占領(lǐng)，處于無(wú)政府狀態(tài)。象魯東南地區，大多數縣還有國民黨政權，高樹(shù)勛的新八師此時(shí)應該還在魯東南。這個(gè)時(shí)候，由于西尾壽造調動(dòng)日軍對山東各地實(shí)施大掃蕩，國民黨殘存政權都已經(jīng)被趕出了山東各地，特別是日軍第十六師團和獨立混成第六旅團對魯中南、魯東南的大掃蕩，已經(jīng)把這些地區的**勢力全部趕到了臨沂以南地區，現在這些力量怕是早已逃向徐州了。

因此，劉一民指出，目前的山東腹地基本就是日偽和**、八路軍兩種力量在斗爭，而且除去日軍用于魯南和徐州方向作戰的重兵集團，基本上是我強敵弱的態(tài)勢，這是我黨在山東地區遇到的前所未有的發(fā)展機遇。古人說(shuō)，天予弗受，罪也！每一個(gè)**員，無(wú)論是職業(yè)革命者還是知識分子、農村黨員、工人黨員，無(wú)論是軍隊還是地方組織，都要明白自己肩負的神圣使命，挺身而出，到主力去，到游擊隊去，到農民中去，到工人中去，到商人中去，積極組建黨的支部，遍地開(kāi)花，構建起從魯西到魯東、從魯北到魯南整個(gè)山東大地的黨組織網(wǎng)絡(luò )。區以上全部建立黨委，村設黨支部，每一個(gè)黨支部都要成為團結和組織人民積極抗戰、發(fā)展生產(chǎn)的堅強的戰斗堡壘。新創(chuàng )建的地方武裝，第一件事就是貫徹我軍把支部建在連上的政工原則，確保每一支隊伍都能打不垮、拖不爛。

劉一民表?yè)P了林楓同志，這個(gè)同志擔任過(guò)北平市委書(shū)記、天津市委書(shū)記，擔任過(guò)少奇同志秘書(shū)，政策性強，有斗爭策略，抓工作細，抓工作實(shí)，從來(lái)沒(méi)有搞過(guò)農業(yè)生產(chǎn)，但抓推廣一年兩熟很有成效，說(shuō)明世上無(wú)難事，只怕有心人。

接著(zhù)話(huà)頭一轉，劉一民就批評黎玉工作有點(diǎn)優(yōu)柔，建銀行是我們的既定方針，籌建山東抗日民主政府也是我們的既定方針。我們十幾萬(wàn)精銳到山東來(lái)干什么來(lái)了？還不是為了建政權、建立根據地么？什么是根據地？那就是有錢(qián)有糧有兵源有休整地方的地盤(pán)，這幾樣離了銀行什么也辦不成。為什么我軍一占陜西我就提出創(chuàng )建銀行？那就是要建立我們的金融體系，徹底打破敵人對我們的封鎖和制約。這個(gè)事情不用上會(huì )再行討論，黎玉同志分管這塊工作，就應該有拍板的決心和魄力。我們打下了天津，有的是錢(qián)，銀行的本金可以比鬼子的偽中國聯(lián)合準備銀行的5000萬(wàn)股本金更大。這個(gè)事情黎玉同志即令是不好決斷，向我和羅政委匯報就行了。我們兩個(gè)有一個(gè)人表態(tài)就行。前段時(shí)間我去了徐州，一來(lái)一回耽誤了幾天時(shí)間，走前我已經(jīng)明確羅政委主持山東全面工作，這就是說(shuō)，羅政委表態(tài)的事情我都認可。為什么不向羅政委報告？羅政委在秋收起義前就參與組織通城、崇陽(yáng)農民武裝，參加鄂南暴動(dòng)，是我軍元勛，斗爭經(jīng)驗異常豐富，我們共事這幾年，心意相通，對執行和落實(shí)中央決策意見(jiàn)一致。以后羅政委主要主內，凡是牽涉黨的建設、政權建設、經(jīng)濟建設、干部調配，向他請示就行。

劉一民還要再說(shuō)，羅榮桓忙站起來(lái)打斷了他，說(shuō)道：“劉一民同志對我的評價(jià)過(guò)高，我誠惶誠恐。以后大家有什么事情多溝通，多交換意見(jiàn)，目的就一個(gè)，就是把黨的事業(yè)干好?！?/br>
劉一民擺擺手，讓羅榮桓坐下，接著(zhù)說(shuō)道：“黎玉同志對恢復山東黨組織、組織抗日武裝起義、創(chuàng )建山東武裝力量作出了突出貢獻，有大功，將來(lái)我們勝利了，在黨史和人民軍隊歷史上都有重重的一筆。我之所以批評黎玉同志，并不是批評他本人，而是想提醒大家，無(wú)論是主力部隊還是地方部隊，無(wú)論是中央派來(lái)的干部還是地方干部，我們都是同志，是戰友，是親骨rou，什么事情都可以當家作主，大膽工作，看準了的就堅決干，不必心存顧忌，害怕犯錯誤、事事請示。地方干部可以到軍隊任職，軍隊干部可以到地方任職。一句話(huà)，怎么有利于工作就怎么來(lái)?！?/br>
說(shuō)了這么多話(huà)，劉一民有點(diǎn)口渴，看了一眼唐星櫻，唐星櫻馬上送了缸水給他，劉一民喝了一口繼續說(shuō)道：“現在不是公開(kāi)成立山東省抗日民主政府的時(shí)候，可以以山東抗日民主參議會(huì )的名義對外公布，行使政府職權，黎玉任參議長(cháng)，林楓任副參議長(cháng)，教導師政治部楊大林調任公安廳長(cháng)，從各部隊抽調部隊，組建山東公安總隊，隸屬于山東抗日民主政府，受軍區政治部和保衛部雙重領(lǐng)導。黎玉同志、林楓同志要盡快把班子搭建起來(lái)，指導各地抗日民主政府工作，組織生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，疏通商路，維持社會(huì )秩序?！?/br>
講完政府工作，劉一民又說(shuō)：“后勤司令部的工作要加強，建工廠(chǎng)的事情要快，馬上從美國購進(jìn)的設備和物資就要到了，這批設備到后，我們就可以建小型鋼鐵廠(chǎng)，生產(chǎn)武器彈藥。因此，后勤司令部一邊建工廠(chǎng)，一邊招工培訓，要把我們的兵工廠(chǎng)規模擴大到上萬(wàn)人，不但滿(mǎn)足我山東部隊需要，還要支援冀中、冀南和新四軍。另外還要建立制藥廠(chǎng)、面粉廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)，徹底解決部隊后勤供應問(wèn)題?！?/br>
一聽(tīng)美國的設備馬上要到，吳征就兩眼放光，舉手就要發(fā)言，劉一民制止了他，繼續說(shuō)道：“宣傳工作力度不夠，不能僅僅停留在辦報紙、辦雜志和辦文工團上，報紙雜志都是給識字人看的，這山東老百姓大部分人不識字。首先要開(kāi)展掃盲教育，其次是組織各根據地組建宣傳隊、工作隊，編演通俗易懂的節目到群眾中去演出，喚醒他們的愛(ài)國意識。第三是張貼標語(yǔ)，散發(fā)傳單，揭露敵人，宣傳我們的主張。第四是要以村為單位，推廣我軍行之有效的訴苦活動(dòng)，開(kāi)展土地改革，徹底喚醒群眾，讓他們自覺(jué)跟**走，跟八路軍走，拿起槍桿子保衛勝利成果。做到這一點(diǎn)，我們就立于不敗之地，日本鬼子也好，國民黨也罷，誰(shuí)都不是我們的對手！”

安排完根據地建設工作，劉一民轉向了軍隊工作。喝口水大聲說(shuō)道：“日軍現在正在進(jìn)行徐州會(huì )戰后期作戰，目的是要圍殲徐州地區**主力。我在徐州時(shí)，見(jiàn)了蔣介石，在蔣介石召開(kāi)的作戰會(huì )議上講了抗戰必勝的道理，分析了日軍的企圖。蔣介石和李宗仁都不是笨人，我估計他們必然會(huì )采取相應對策，主動(dòng)撤離徐州，相機打擊敵人。鬼子在徐州撲空后，有兩個(gè)大的作戰方向，一個(gè)是直接攻擊武漢，一個(gè)是回師掃蕩魯西、冀南、冀中，因為他們還以為我教導師主力在冀南。軍區分析，日軍在集中力量發(fā)動(dòng)武漢會(huì )戰前，必然要調集大軍回師掃蕩冀南、魯西和冀中，已經(jīng)向總部報告，也向129師、115師首長(cháng)通報了情況。針對這種情況，我軍再實(shí)行分散發(fā)展，就不可能打敗敵人的圍剿。因此，我決心調集主力，迎擊鬼子，保衛根據地。具體作戰部署會(huì )后向各部隊下達。在這里需要強調的是，各單位都要做好反掃蕩準備，我軍主力將用20天左右的時(shí)間，徹底掃清各自根據地內的敵偽勢力，而后轉入集中休整階段，準備迎擊敵人的大掃蕩?！?/br>
劉一民頓了一下，說(shuō)道：“為了加強各根據地領(lǐng)導工作，朱瑞同志到魯中去，兼任教四旅政委、魯中區黨委書(shū)記、軍區政委。郭子化同志到魯東南去，兼任魯東南支隊政委、魯東南區黨委書(shū)記、魯東南軍區政委，原魯東南支隊代理政委林波同志調回后勤司令部，加強后勤司令部工作。朱瑞、郭子化同志原來(lái)分管的工作不變，多辛苦一點(diǎn)。段君毅同志任泰西區黨委書(shū)記，領(lǐng)導泰西地區斗爭。騎兵旅是我軍機動(dòng)作戰部隊，不可能充當泰西區地方部隊。已經(jīng)到達魯西的中央干部團和編練司令部要盡快趕到沂蒙山區，干部團中的曾春鑒同志是老紅十八團團長(cháng)，就地留任教二旅政委。程翠林同志原兼任的教二旅政委撤銷(xiāo)，專(zhuān)任教一旅政委、兼任教導師、軍區政治部副主任。重申一遍，在我離開(kāi)山東局率軍出征期間，山東黨政軍工作由羅榮桓同志主持?！?/br>
劉一民講完后，就宣布散會(huì )，自己匆匆離開(kāi)會(huì )場(chǎng)，返回師部，去做戰斗部署去了。

羅榮桓交待秘書(shū)處主任李均，把同志們的筆記本收起來(lái)，對照一下，一定要完整記錄劉一民同志講話(huà)精神，抄報主席和總部，下發(fā)各根據地。

第三五五章龍廷會(huì )議在線(xiàn).