老警察，都需要回局里幫忙巡街維持秩序。

北城市臨江，臨江的面積最大的中心公園就成為了市民跨年的首選之地。

每一年，北城市電視臺還有眾多贊助商們總會(huì )將跨年活動(dòng)的舉辦地點(diǎn)選在中心公園。

今年，南城區區委以及公安分局向北城市總局提交了關(guān)于江邊跨年活動(dòng)的申請。

即便是占地面積極大的中心公園，可以承載的人流量也有著(zhù)一個(gè)上限。

南城區區委以及公安分局在權衡過(guò)中心公園的最大承載能力之后，向上級申請將今年跨年活動(dòng)的主辦地換至中心公園盡頭的體育場(chǎng)內。

可以容納十萬(wàn)人的體育場(chǎng)，相比于最高承載量?jì)扇f(wàn)人的中心公園更適合跨年活動(dòng)。

半個(gè)月以前，北城市公安局同意了這份申請。

在同意跨年活動(dòng)方案的同時(shí)，總局特別指示并且提醒南城分局以及相關(guān)部門(mén)：務(wù)必要提前告知市民今年跨年地點(diǎn)變更的消息。

時(shí)間來(lái)到了12月31日，跨年日當晚。

跨年日前兩天，南城區旅游局才在報紙以及官博上發(fā)出跨年地點(diǎn)變更的提醒。

多數仍然以為跨年活動(dòng)在往年舉辦地的市民或乘公交、或地鐵、或步行涌入了南城區，涌入江邊的中心公園……

……

第36章7時(shí)41分

*明天和意外*

……

南城區公安分局在10萬(wàn)人體育場(chǎng)外沿線(xiàn)布置了350名民警、108名輔警以及100名武警。

500多名公安相關(guān)人員，在分局指揮中心的指揮下進(jìn)行著(zhù)巡邏任務(wù)。

20：30之前，南城區公安分局一直未嚴格落實(shí)市公安局指揮中心做出的每半小時(shí)上報一次人員流量監測情況的工作要求，也未及時(shí)向南城區區委區政府總值班室報告現場(chǎng)情況。

北城市公安局多次提醒南城區分局在形勢研判上的要求，南城區公安分局指揮中心也未作響應。

……

跨年的午夜，北城市較之平常更加燈火通明。

“110呼叫10919！110呼叫10919！”

“110，我是10919，請講?！?/br>
“請立即趕往南城區中心公園增援！請立即趕往南城區中心公園增援！中心公園人/流量超過(guò)預期！中心公園人/流量超過(guò)預期！請立即趕往現場(chǎng)增援，維護現場(chǎng)秩序！”

“10919明白，現在立刻趕往現場(chǎng)！”

23點(diǎn)14分，在市局附近進(jìn)行當班巡邏任務(wù)的溫楊和張路之，突然接到了110指揮中心的緊急呼叫。

除他們以外，所有在南城區附近的巡邏警力都在兩分鐘以?xún)缺徽{往南城區中心公園。

一分鐘之前，北城市公安局指揮中心的工作人員從監控探頭上觀(guān)測到，中心公園區域存在多處人員滯留情況。

指揮中心主任當機立斷，立刻調派其他區域的巡邏警力前去南城區增援，并且及時(shí)與南城區公安分局取得聯(lián)系，命令其正在體育場(chǎng)外的分局警力前去處理現場(chǎng)滯留。

接指揮中心調度以后，溫楊盡可能地踩下油門(mén)、加速行駛在跨年夜繁華的街道上。

十多公里的路程，溫楊和張路之在23:30左右趕到了增援地中心公園。

巡邏車(chē)剛剛接近中心公園的邊緣地帶，就被生生地擋在了人群之外。

目光所及之處，盡是人。

人，人，人，漫山人海一般的人潮，驚得擋風(fēng)玻璃后方從未見(jiàn)過(guò)此景的張路之完全愣住了。

“下車(chē)！張路之！”

溫楊大喊了一聲，才堪堪使得張路之從震驚中驚醒。

巡邏車(chē)開(kāi)過(guò)轉角的時(shí)候，溫楊一看到不遠處的人潮就大覺(jué)不妙。

這么多的人，分局的警力哪里夠維持得了秩序的？

溫楊從巡邏車(chē)里拽出了對講機，

“110，這里是10919，我已到達南城區中心公園現場(chǎng)，請求指示?！?/br>
“10919，請匯報你所在的位置?！?/br>
“我現在在中心廣場(chǎng)江堤人行天橋附近！現場(chǎng)全是市民，巡邏車(chē)無(wú)法通過(guò)！”

“10919，我已通知增援同事趕往你所在的位置。江堤人行天橋上發(fā)生嚴重滯留情況，請你與其他增援同事會(huì )合后立即前往現場(chǎng)處置?！?/br>
“10919明白?！?/br>
溫楊掛上對講機不久，13臺增援的巡邏車(chē)就陸續停在了溫楊和張路之身后。

等待增援同事的兩三分鐘時(shí)間里，兩位最先抵達現場(chǎng)的巡邏警可謂是度秒如年。

溫楊雙手抱肘、手指不住地敲打著(zhù)手臂，來(lái)回踱步于車(chē)門(mén)前。

眼看著(zhù)不遠處擁擠的人潮，心里的焦灼感愈來(lái)愈甚。

終于等來(lái)了三十多位增援同事，溫楊再也無(wú)法等待了。

“走！我們進(jìn)去！”

最開(kāi)始在體育場(chǎng)沿線(xiàn)維持秩序的500多名南區分局的公安力量，此刻雖然有心往江堤人行天橋這邊趕，但是礙于中心公園此刻擠入了32萬(wàn)民市民，他們完全是有心無(wú)力。

能夠解決江堤人行天橋上滯留情況的，只有后續增援趕到的這三十多名民警。

眼看著(zhù)遠處人行天橋上動(dòng)彈不得的情況，在場(chǎng)的增援民警心里萬(wàn)分緊張。

30多名增援警察瞬間圍成了兩道人墻，彼此拽著(zhù)同伴的手臂沖進(jìn)了人潮。

因為遭遇超大規模人潮的阻隔，增援民警只能采取強行切入的方式進(jìn)入現場(chǎng)。

進(jìn)入現場(chǎng)所需的時(shí)間，足足比正常時(shí)間多出了5到8分鐘。

15分鐘以前，中心公園東南角北側的人行天橋階梯處設置的單向通行警戒帶被沖破，大量市民以及游客逆行涌上中心公園觀(guān)景平臺。

上行下行的雙向人/流不斷對沖，在階梯中間形成僵持，繼而形成“浪涌”。

30多名增援警察向人行天橋緩慢開(kāi)路的時(shí)候，突然間聽(tīng)到了人行天橋上方傳來(lái)的尖叫聲。

兩道警察人墻加快穿行速度，沖至人行天橋樓梯附近。

一分鐘以前，僵持的人/流向下的壓力陡增，造成階梯底部有行人失衡跌倒，繼而引發(fā)多人摔倒、疊壓，致使擁擠踩踏事故發(fā)生。

處于高處的民眾意識到了危險，揮舞著(zhù)手臂讓其他人后退，但是聲音太小以至起不到多少作用。

于是，更多的人被層層涌來(lái)的人浪壓倒，情勢開(kāi)始失控。

溫楊擠到天橋樓梯附近的時(shí)候，踩踏事態(tài)已經(jīng)變得一發(fā)不可收拾。

眼看著(zhù)階梯上愈加攢動(dòng)的人潮，溫楊只能與現場(chǎng)的同事高聲疾呼。

“后退！”

“后退！”

“不要動(dòng)了！”

“不要動(dòng)了！”

站在天橋上的數位年輕人似乎是聽(tīng)到了橋下警察們的疾呼，預見(jiàn)了可能發(fā)生了什么事故的他們開(kāi)始號召著(zhù)天橋中間的人一起大喊，“后退！后退！”

樓梯上行的人群終于意識到到了另一端橋下的險情，人流涌動(dòng)的趨勢開(kāi)始減緩。

溫楊和其他同事見(jiàn)狀，立即著(zhù)手拉人。

他們試圖從下端往外拉拽被壓得動(dòng)彈不得的群眾，但是根本拉不動(dòng)。

一層疊著(zhù)一層的人……

在場(chǎng)警察的力量完全是杯水車(chē)薪。

滿(mǎn)頭大汗的溫楊，隨即對著(zhù)身后更遠處